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鄉(xiāng)村夜話聚民意 基層治理有良方
——單縣龍王廟鎮(zhèn)劉土城社區(qū)探索新時代社區(qū)自治管理新路徑側(cè)記

作者: 周天宇 來源: 發(fā)表時間: 2020-05-21 09:29

近來,單縣龍王廟鎮(zhèn)劉土城社區(qū)重拾四十年前“夜聊”模式,開啟新時代“鄉(xiāng)村夜話”。通過市、縣、鎮(zhèn)、村“四級”書記積極宣傳政策“推一把”,社區(qū)議事協(xié)商逐步走上規(guī)范化軌道,社區(qū)兩委班子戰(zhàn)斗力影響力顯著增強,困擾基層政權(quán)組織的“難點”、“堵點”問題迎刃而解 ,逐步探索出一條新時代基層組織自治管理新路徑。

5月8日上午,雖然剛下過中雨,劉土城社區(qū)居民王繼崗卻沒有閑著,在自家大棚里拾掇西瓜。僅僅幾天時間,困擾他的擴大西瓜種植資金缺口便有了著落。

“鎮(zhèn)政府已聯(lián)系中國農(nóng)大專業(yè)團隊對其進行技術(shù)支持,相關(guān)部門已協(xié)助辦理經(jīng)濟合作社,并將協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門進行資金扶持?!辨?zhèn)宣委樊倩倩告訴記者,這主要得益于他在“鄉(xiāng)村夜話”上的“訴苦”。當(dāng)時市、縣、鎮(zhèn)、村“四級”書記都在夜話現(xiàn)場,市委書記張新文親自到場給予支持,在縣委書記穆杰關(guān)注下,該村擬規(guī)劃西瓜市場位置也已敲定。

在“鄉(xiāng)村夜話”上,群眾提出事由后,社區(qū)經(jīng)過充分考慮,采取共商共治,積極引導(dǎo)群眾集思廣益,再加上鎮(zhèn)縣及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,一年多來,有100余件實事落實到位。

劉土城社區(qū)居民眼中的這個“村民論壇”從2018年初開始,已堅持兩年半時間。

“參加鄉(xiāng)村夜話,我們和干部坐在一塊拉呱說事。干部聽我們說心里話,給我們辦實事、解難題,俺心里即舒坦又熱乎!剛提出來想做大采摘園想法后,社區(qū)兩委第二天就幫我申報注冊家庭農(nóng)場,爭取政策扶持?!蓖趵^崗對此很認(rèn)同。

40多年前,魯西南農(nóng)村群眾就有在夜晚聚在一起“拉呱說事”的習(xí)慣。近兩年,劉土城社區(qū)重拾這一傳統(tǒng),由鎮(zhèn)村干部組織村民利用晚飯后的時間,圍繞村容村貌、村內(nèi)事務(wù),共同商量解決辦法,推動基層難題解決和各項工作落實。社區(qū)黨支部書記劉洪啟告訴記者。

“前些年,縣里搞城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,并且進行評比。原來自我感覺不錯的劉土城社區(qū)卻落到全縣倒數(shù)第一,被通報批評,當(dāng)時頓感‘臉被打一般’。為迅速扭轉(zhuǎn)被動局面,改變村民陋習(xí),在駐村各級機關(guān)干部幫扶下,兩委班子夜色中召集全村群眾共同商議,決心集思廣益,發(fā)動群眾打一場垃圾分類反擊戰(zhàn),得到多數(shù)群眾積極回應(yīng)?!眲⒑閱⒄f,“依托垃圾分類作為突破口,率先成立街長管理團隊、垃圾分類志愿者服務(wù)隊,教育培訓(xùn)、鄉(xiāng)風(fēng)文明政策宣傳和精準(zhǔn)扶貧一系列服務(wù)隊隨后相繼成立,并著力打造家風(fēng)建設(shè)、移風(fēng)易俗及村風(fēng)建設(shè)等新時代文明實踐九大配套工程,制訂服務(wù)流程和內(nèi)容清單?!?/p>

為鼓勵村民積極參與,在縣委宣傳部、縣文明辦助推下,劉土城社區(qū)還組建文明實踐銀行,舉行餃子宴等活動。還成立講師團、垃圾分類講解員和志愿者隊伍,宣傳黨的政策,群眾積極性大為提高,形成家家支持和共參與局面,大力改善人居環(huán)境,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化蹚出一條新路子。

中央黨校劉忱教授調(diào)研后感言:“沒想到在大城市都難以做到的垃圾分類,居然在這個偏僻小村莊做好了!”

市、縣、鎮(zhèn)民政部門多次到劉土城社區(qū)指導(dǎo)村委會規(guī)范化建設(shè),并實地走訪調(diào)研,與村干部和部分群眾進行座談交流,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)村中能人。通過依法選舉,選優(yōu)配強,把為公意識、經(jīng)濟意識、領(lǐng)導(dǎo)意識極強的劉洪啟選為黨支部書記,實行書記主任一肩挑,強化村兩委戰(zhàn)斗力,奠定堅實組織基礎(chǔ)。

“實踐證明,通過鄉(xiāng)村夜話,劉土城農(nóng)村社區(qū)自治管理有了一個平臺,形式簡單又接地氣,群眾參與度高,而居民發(fā)展經(jīng)濟及維護穩(wěn)定和諧的意愿很強。既激發(fā)居民參與積極性,又弘揚社會主旋律,實現(xiàn)雙贏局面!”市民政局局長趙斌說。

鄉(xiāng)村夜話聚民意 基層治理有良方

“鄉(xiāng)村夜話”充分考慮到農(nóng)村實際,沒有繁瑣程序,簡單務(wù)實、便于操作。他們一般選擇在晚飯后時間,在村民經(jīng)常閑聊聚集地召開,一張方桌,兩壺清茶,幾把條凳,干部群眾圍團而坐,干部宣講各項政策、制度,傳達新思想新理念,群眾發(fā)表建議、交流想法,共商鄉(xiāng)村治理之策。而這個“村民論壇”,村民發(fā)言不用“打草稿”,說話常是“粘著泥土”“冒著熱氣”。村民借助平臺發(fā)聲,由“單向聽”變“雙向說”,由“被動知”變“主動做”,群眾暢所欲言、各抒己見,為社區(qū)事業(yè)發(fā)展出謀獻策。而領(lǐng)導(dǎo)干部們下高樓、出深院,依托“夜話”,俯下身子問需于民、問計于民。更重要的是,社區(qū)借助“鄉(xiāng)村夜話”這個平臺真正實現(xiàn)自治管理——自己解決自家的問題。

龍王廟鎮(zhèn)黨委書記劉輝是“鄉(xiāng)村夜話”座上賓,他感受頗深:“‘鄉(xiāng)村夜話’是奔著解決實際問題而開,群眾發(fā)言說的都是真心話,講的都是實際問題,提的也都是實打?qū)嵔ㄗh,從而激發(fā)出他們‘主人翁’意識,有效保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)?!?/p>

社區(qū)兩委日常管理中無形增加諸多工作壓力。為此,劉土城社區(qū)還加快健全社區(qū)自治管理規(guī)范化進程,財務(wù)公開、政務(wù)公開,社區(qū)重大事項民主議事協(xié)商,讓群眾真正成為社區(qū)主人,公開透明,既化解矛盾,維護了和諧,又促進社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社區(qū)治理“雙豐收”。

    記者  周天宇   通訊員  趙建優(yōu)



責(zé)任編輯:
張坤
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