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在日前召開的市十九屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上，與會(huì)常委會(huì)委員圍繞市政府關(guān)于2019年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改、代表建議辦理情況的報(bào)告，市檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告等多項(xiàng)議題展開了熱烈討論，大家紛紛發(fā)表意見和建議，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧。

審議中，2019年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況引發(fā)了委員們的熱議。大家認(rèn)為，市政府及有關(guān)部門對(duì)審計(jì)查出問題整改工作高度重視，采取有力措施，注重標(biāo)本兼治，在糾正具體問題的同時(shí)，注重從源頭上整改，從根本上治理，取得了明顯成效。但審計(jì)查出問題整改工作中還存在主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高，整改不到位甚至未有整改等現(xiàn)象，整改機(jī)制有待完善，整改責(zé)任追究有待加強(qiáng)。對(duì)此，成洪雷委員建議，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化對(duì)預(yù)算編制管理、預(yù)算收支管理的管控，通過審計(jì)管好政府的“錢袋子”；要加大力度、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)做好地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目跟蹤審計(jì)整改工作；要積極防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立、完善、細(xì)化市縣區(qū)隱性債務(wù)監(jiān)控化解方案；要積極推進(jìn)預(yù)算績效管理，制定、完善、細(xì)化可行的績效考核評(píng)價(jià)體系；要進(jìn)一步加大審計(jì)問題責(zé)任追究力度，形成政府多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。王清華委員認(rèn)為，各縣區(qū)、各部門要把審計(jì)查出問題整改工作作為推進(jìn)改革發(fā)展的“催化劑”，著力形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、共同推進(jìn)審計(jì)整改工作的良好氛圍，促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決；對(duì)于審計(jì)查出的問題，要認(rèn)真、及時(shí)、有效地進(jìn)行整改，注重舉一反三，堅(jiān)持源頭防控，杜絕屢查屢犯；要形成合力，進(jìn)一步完善審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，積極發(fā)揮主管部門作用，確保審計(jì)查出問題整改到位，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督成效最大化。

市政府始終將代表建議辦理工作擺在政府工作的重要位置，今年代表建議交辦會(huì)后，全市政府系統(tǒng)把建議辦理工作作為聯(lián)系群眾、服務(wù)社會(huì)、改進(jìn)作風(fēng)的重要契機(jī)，明確責(zé)任、推進(jìn)落實(shí)，推動(dòng)了相關(guān)事項(xiàng)妥善解決，但工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于代表建議辦理過程中存在的涉及多個(gè)部門、需要多年持續(xù)發(fā)力解決的難點(diǎn)問題，殷正紅委員建議，相關(guān)部門應(yīng)提高重視程度，注重加強(qiáng)與代表在辦理前、辦理中、辦理后等環(huán)節(jié)的溝通，全面了解問題，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化多部門之間的協(xié)調(diào)，壓實(shí)牽頭及配合部門責(zé)任，對(duì)一些難點(diǎn)問題持續(xù)發(fā)力，確保辦理效果真正讓代表滿意、讓人民群眾滿意。作為一名人大代表，侯憲會(huì)委員在今年市人代會(huì)上提出了11份代表建議，他在審議時(shí)表示，大多數(shù)建議得到了解決與落實(shí)，整體來說辦理質(zhì)量較高。對(duì)于下一步代表建議辦理工作，侯憲會(huì)提出兩點(diǎn)建議：一是對(duì)于由多個(gè)部門承辦的代表建議，政府辦公室應(yīng)該成立一個(gè)建議辦理小組，領(lǐng)銜進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通；二是承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與代表的溝通，不能局限于答復(fù)代表建議時(shí)，應(yīng)當(dāng)全程讓代表參與，主動(dòng)接受代表監(jiān)督。

與會(huì)常委會(huì)委員聽取審議了市檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，大家一致認(rèn)為，市檢察院對(duì)法律監(jiān)督工作高度重視，在刑事立案監(jiān)督、偵察活動(dòng)監(jiān)督等方面都做了大量工作，法律監(jiān)督意識(shí)不斷提高，監(jiān)督力度不斷加大，監(jiān)督范圍不斷拓寬，監(jiān)督措施不斷創(chuàng)新，“科技強(qiáng)檢”不斷深入，為建設(shè)“法治菏澤”發(fā)揮了積極作用。但整體來看，還存在一些問題和不足。就下一步如何加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，李克和委員建議，全市檢察機(jī)關(guān)應(yīng)牢牢把握好作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，深化改革創(chuàng)新，健全完善法律監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升法律監(jiān)督能力水平，依法規(guī)范行使監(jiān)督職權(quán)，加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)作，凝聚法律監(jiān)督工作合力，不斷開創(chuàng)全市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作新局面。于海寅委員認(rèn)為，社會(huì)大眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能、范圍等的知曉率低，在一定程度上影響了全面加強(qiáng)法律監(jiān)督的整體效果，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)檢察機(jī)關(guān)全面法律監(jiān)督業(yè)務(wù)的宣傳力度；要花大力氣推進(jìn)各項(xiàng)法律監(jiān)督工作齊頭并進(jìn)，整體推進(jìn)全面法律監(jiān)督的社會(huì)效果；要進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作人員的能力培訓(xùn)，以適應(yīng)新時(shí)代法律監(jiān)督工作的要求；要加強(qiáng)法律實(shí)體性監(jiān)督，在嚴(yán)格程序監(jiān)督的情況下，進(jìn)一步提升實(shí)體性監(jiān)督效果。

審議中，委員們圍繞各項(xiàng)議題暢所欲言，紛紛為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。               記者 張 慧