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中國(guó)菏澤網(wǎng)消息（記者 蘇成華 通訊員 謝新華 姚偉 賈慧欣）近日，巨野縣城區(qū)金苑小區(qū)一住戶與樓下烤鴨店因油煙、噪音問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，縣長(zhǎng)熱線、公安局、信訪局同時(shí)向縣“四源四進(jìn)”工作中心上報(bào)處置，中心組織公安、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)實(shí)地查看，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，經(jīng)過(guò)4次調(diào)解后，最終將該矛盾化解，雙方達(dá)成息訴罷訪協(xié)議。

今年以來(lái)，巨野縣全面分析矛盾糾紛排查化解工作所面臨的形勢(shì)，推動(dòng)“政源、警源、訴源、訪源”與“進(jìn)行業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”有機(jī)融合，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全面推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在“四源四進(jìn)”工作推進(jìn)中，巨野縣委政法委牽頭抓總，組織“四源”扛牢部門(mén)主體責(zé)任，11個(gè)專(zhuān)業(yè)行業(yè)調(diào)解組織落實(shí)行業(yè)責(zé)任，17個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)立“四源四進(jìn)”工作站，624個(gè)村均成立“四源共治”工作聯(lián)絡(luò)站，統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)、扎實(shí)推進(jìn)?！罢础眴?wèn)題高效辦理。綜合利用政務(wù)綜合處置平臺(tái)，將“政源”問(wèn)題明確辦理時(shí)限及辦理要求，下發(fā)至行業(yè)部門(mén)和鎮(zhèn)街跟蹤化解。堅(jiān)持疑難問(wèn)題“一工單雙交辦”，推動(dòng)行業(yè)部門(mén)與屬地有效結(jié)合，推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)高效辦結(jié)。今年以來(lái)，轉(zhuǎn)辦熱線工單2.4萬(wàn)余件，承辦2.39萬(wàn)余件。“警源”問(wèn)題分流處置。制定110非警務(wù)警情和道路交通事故警情分流機(jī)制。對(duì)于110報(bào)警臺(tái)受理的一時(shí)難以化解的，不涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的咨詢、救助、糾紛、舉報(bào)投訴等警情，及時(shí)推送鎮(zhèn)街“四源四進(jìn)”工作站，推動(dòng)落實(shí)“警民聯(lián)調(diào)”“警律聯(lián)動(dòng)”，共同跟進(jìn)化解。截至目前，共接處各類(lèi)警情2.4萬(wàn)余件，其中，群眾求助類(lèi)7731 件、矛盾糾紛類(lèi)4508 件。“訴源”問(wèn)題化解于訴前。對(duì)于群眾申請(qǐng)法院受理的民商事案件，按照立案咨詢、立案審查、訴前調(diào)解、調(diào)解延期四個(gè)流程階段“回流”到基層，用好“一個(gè)平臺(tái)”、抓好“八件事”，1-6月份訴至法院的糾紛數(shù)為7029件，訴前調(diào)解成功2843件，調(diào)解成功率40.4%?！霸L源”問(wèn)題跟蹤問(wèn)效。依托村(社區(qū))“四源四進(jìn)”工作聯(lián)絡(luò)站，常態(tài)化關(guān)注摸排問(wèn)題線索，突出拆遷安置、問(wèn)題樓盤(pán)、勞動(dòng)社保、涉法涉訴、非法集資等矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)化解。受理初信初訪472起，已化解461起。

為推動(dòng)基層矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作，巨野縣建設(shè)縣、鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，構(gòu)建條塊結(jié)合的工作模式。縣級(jí)層面，充分整合利用部門(mén)資源，在縣信訪局接訪大廳設(shè)8個(gè)常駐單位、8個(gè)輪駐單位、N個(gè)隨駐單位，形成矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、多方服務(wù)、就地化解全閉環(huán)解糾模式。鎮(zhèn)級(jí)層面，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)派出所、司法所、法庭等專(zhuān)業(yè)力量，采取常駐、輪駐、隨叫隨駐等多元入駐方式，有效解決鎮(zhèn)街社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處力量分散、條塊分割問(wèn)題。另外，縣法院成立專(zhuān)業(yè)化解矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，發(fā)揮職能部門(mén)聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用。

針對(duì)多發(fā)易發(fā)的婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、商品房買(mǎi)賣(mài)、金融、道路交通事故責(zé)任等糾紛，成立“住建領(lǐng)域”“金融領(lǐng)域”等專(zhuān)業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)。調(diào)委會(huì)成立以來(lái)，物業(yè)、農(nóng)民工勞務(wù)糾紛化解效果明顯?？h公安局建立“三級(jí)調(diào)解”分級(jí)處置機(jī)制，對(duì)排查到的各類(lèi)矛盾糾紛，根據(jù)糾紛的性質(zhì)、人員關(guān)系、涉及賠償金額等情況細(xì)化糾紛類(lèi)型，進(jìn)行分級(jí)分層開(kāi)展化解工作。