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中國菏澤網消息（通訊員 謝新華 常玉靜 記者 蘇成華）日前，“巨野縣民政局分散供養(yǎng)特困人員照料護理服務隊”的于秀英、畢素英兩名隊員，開著專用服務車拉著洗衣機來到田橋鎮(zhèn)泗興屯村79歲的特困人員王全起家里，幫助王全起清洗衣物，進行家庭保潔。每月定期來為王全起服務的還有負責健康服務的隊員于夢琳和負責理發(fā)的國鳳華。

一個孤寡老人能得到四名專業(yè)人員的四項基礎性服務，王全起的幸福生活引起鄰里有兒女老人的羨慕。

全面小康，一個都不能少。習近平總書記和黨中央的囑托言猶在耳。巨野縣委、縣政府牢記這一囑托，脫貧攻堅，改善民生，讓貧困人口一道邁入小康社會。

像王全起這樣的農村分散供養(yǎng)人員，巨野縣有4258人。為讓這部分人員得到更好的照料護理，巨野縣按照“屬地化、網格化”的運作管理模式，將全縣劃分為4個區(qū)域，18個片區(qū)，112個網格，實現了特困人員照料護理服務“全覆蓋、無空白”，形成了以特困人員照料服務為主的“縣服務中心+區(qū)域+片區(qū)+網格”四級聯動網格化服務管理平臺。通過公開招標，讓專業(yè)的人來辦專業(yè)的事，與第三方養(yǎng)老服務機構簽訂照料護理服務委托協議，由第三方專業(yè)養(yǎng)老機構為特困人員提供專業(yè)化、規(guī)范化的照料護理服務。通過軟件開發(fā)，建立了“E照護”平臺，通過手機APP對服務人員為特困人員的照料護理全過程實行即時監(jiān)督，服務結束后還要將特困人員的滿意度用語音的方式上傳平臺。

“E照護”新模式，就是通過老人評估專業(yè)化、區(qū)域管理網格化、服務內容精細化、服務模式多樣化、線上監(jiān)督即時化、線下服務存折化，從而達到織密照料護理服務網、健全照料護理服務監(jiān)督網、筑牢集中供養(yǎng)保障網，有效解決了“特困人員評估不專業(yè)、護理費發(fā)放難、服務內容量化難、照護服務人員監(jiān)管難”等諸多問題。

山東擎天醫(yī)養(yǎng)集團有限公司是與巨野縣民政局合作的第三方居家養(yǎng)老服務專業(yè)機構，目前，有160名專業(yè)照料護理服務隊員。這些隊員按照網格劃分的區(qū)域，每2-3個服務網格為1組，配備1輛服務車、1臺洗衣機，1套其他用具，結伴入戶服務并設置網格組長1人。

在農村分散供養(yǎng)特困人員手里，每人都有一本《巨野縣分散供養(yǎng)特困人員照料護理服務存折》。巨野縣民政局局長王劍介紹：“我們參照銀行存折的做法與形式，對每月的服務項目采取‘整存零取’的存折方式，將每月的服務項目、標準與頻次統一印制在服務存折的整存欄目內，護理員每服務1次，就在服務存折零取欄目內對應的服務項目記錄1次，確保照料護理服務量化、標準化?！?/p>

按照差異化服務原則，巨野縣民政局根據特困人員生活自理能力和服務需求，分檔制定出了全縣特困人員照料護理服務內容與標準。主要分為基本照料護理服務和拓展服務，其中基本照料護理服務包括健康服務、洗頭理發(fā)、衣物清潔、家庭保潔等，拓展服務包括代購、照護技能傳授等，實現了“服務內容精細化”。

通過“E照護”服務，農村分散供養(yǎng)特困人員的生活環(huán)境改善了，日子過得更開心了，在村里生活得也更有尊嚴了。

“巨野民政部門創(chuàng)新探索的‘E照護’模式，補齊了特困人員照料服務短板，使全縣兜底保障網更密、更牢。這也是我們全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述，高質量完成脫貧攻堅兜底保障各項任務的一個重要舉措?！本抟翱h縣委書記王昌華如是說。